CASINOS SE APODERAN DE LA REGIÓN
PROMETEN BENEFICIOS TURÍSTICOS, CULTURALES Y FAMILIARES. SIN EMBARGO, POCOS HAN REFLEXIONADO ACERCA DE LAS CONSECUENCIAS NEGATIVAS QUE PUEDEN TRAER PARA LA COMUNIDAD. A CONTINUACIÓN PRESENTAMOS EL PANORAMA DEL “AZAR” EN LAS CIUDADES DE CALAMA Y ANTOFAGASTA.
Por Equipo La Alternativa
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Sala de juegos se ubicará en lo que hoy es el centro de la ciudad
CALAMA ORGANIZADA RECHAZA EL CASINO
Como no queda más que resignarse por la presencia del casino en la ciudad, la idea ahora es tenerlo lo más lejos posible. Sin embargo, la sala de juegos se levanta en el sector más transitado de Calama, a un costado de mall, justo detrás de un liceo y cerca de escuelas y párvulos, lo que ha generado el repudio de una parte considerable de la comunidad. La preocupación se da, entendiendo que la Tierra de Sol y Cobre está entre las ciudades con más altas tasas de suicidios, violencia intrafamiliar, alcoholismo, entre otras, ahora se debe agregar, las consecuencias sociales que trae consigo un casino.
En Calama, el levantamiento del casino, adjudicado por la empresa Latin Gaming, trajo consigo reacciones opositoras, las que provienen principalmente de algunas organizaciones que han levantado la voz, rechazando abiertamente la construcción de este recinto en la ciudad. No obstante esta postura, estas entidades están concientes de que no queda más que resignarse, pues por la Ley marco de Casinos, está contemplado que Calama tenga su propia sala de juegos.
Como la ciudadanía ya no puede evitar la instalación del casino en la ciudad, la idea, ahora, es tenerlo lo más lejos posible del núcleo urbano. Pero, he ahí el punto problemático, ya que la sala se levantará en lo que hoy es el sector más transitado de la Tierra de Sol y Cobre, es decir, a un costado del mall. Es más, a sólo metros se ubica un liceo y dos escuelas básicas, todos municipales, además de un párvulo.
Son varias las páginas que la prensa independiente ha dedicado a las consecuencias negativas que el casino provocará en la sociedad calameña, resaltando que estas se darán más fuertes si este se ubica en pleno centro de la ciudad, contra argumentándole a la prensa tradicional que intenta persuadir a la opinión pública que tener un casino en la ciudad es sinónimo de desarrollo y modernización.
Uno de los integrantes del Movimiento Zapata-zo que, además, estudia en el Liceo Eleuterio Ramírez -ubicado tras la construcción del casino- plantea que “hace un tiempo ha surgido el descontento por el casino que comenzaron a construir en Calama, pero el descontento se hizo mayor a raíz de que los estúpidos que mandaron a construirlo lo hicieron detrás del liceo Eleuterio Ramírez Molina. Me pregunto, ¿qué pasó por sus mentes en el momento en que les preguntaron donde hacer el casino y dieron ese pedazo de peladero que queda detrás de nuestro liceo? Yo, como estudiante de este liceo, quiero expresar mi enojo al respecto”.
Zapata-zo hace un llamado también a las autoridades administrativas de la comuna, poniendo en el tapete además, la falta de una universidad pública en El Loa.
“Hago un llamado a nuestras autoridades a que frenen todo esto. ¿En qué se va a convertir Calama más adelante? Imagínense las futuras generaciones del liceo. Cuando salgan de clases van a ir a jugar al casino o algo parecido, por favor señor alcalde deje de de hacer idioteces y preocúpese de lo que verdaderamente es necesario: una universidad pública y un polideportivo. No vamos a ser mejores profesionales sabiendo jugar black jack, tampoco nos vamos a recrear viendo como las personas malgastan su dinero en los juegos traga monedas”, plantean. A este llamado se suman otras organizaciones como el Movimiento Por la Integración Ciudadana y la Red de Mujeres el Loa.
Hoy, Calama se ubica entre los primeros lugares de tasas relacionadas con la violencia intrafamiliar, suicidios, prostitución, alcoholismo, entre otras; estadísticas a las cuales, desde ahora, deberán agregarse los dramas sociales que pueden surgir por el casino. O bien, esas mismas cifras podrían aumentar.
LAS RAZONES QUE INTENTAN AVALAR AL CASINO
Dada la discusión, son varias las autoridades que plantean que existen una serie de beneficios que traería el casino. Por ejemplo, se habla de la diversificación de actividades económicas que se presentaría en Calama, postulando que serían cerca de 400 empleos directos los que se generarían gracias a la sala de juegos. Sin embargo, nadie detalla la calidad de dichas “fuentes laborales”.
Pero, el principal argumento que usan para avalar la presencia del casino en la ciudad, está dirigido al impulso turístico que se lograría. Es más, no son pocos los que tienen la idea de conformar “paquetes turísticos” que contemplen una noche de casino a quienes viajen a conocer y disfrutar del Desierto de Atacama. Pero, cabe preguntar si quienes vienen a conectarse con la naturaleza y el desierto en San Pedro de Atacama, el Valle de la Luna u otro, efectivamente querrían perder su tiempo en una sala de juegos, considerando que los turistas provienen, en su mayoría, de grandes urbes donde existen casinos por doquier.
Finalmente, existen algunos populistas que plantean que el tener un casino en el centro de la ciudad, permite que toda la ciudadanía tenga acceso a él. Ante esto surge la duda de por qué no piensan así en cuanto al nuevo hospital público que se construirá en la ciudad, el que se ubicará en el sector poniente, muy lejos del centro, en terrenos que hoy no tienen, prácticamente, ningún acceso.
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El Casino de la cadena Enjoy se ubicará a pasos de la UCN.
EN ANTOFAGASTA YA NOS METIERON EL GOL*En medio de la pasividad de la ciudadanía se iniciaron los trabajos que dan inicio a la construcción del escondite favorito de los gangsters de la tele y de los de verdad.Las obras empezaron a comienzos de noviembre, en la explanada inferior de las Ruinas de la Fundición de Metales Huanchaca, luego de que el pasado 14 de julio se confirmara que Enjoy, ligado al grupo AM corp, obtuvo la licitación del proyecto, otorgada por la Superintendencia de casinos de Juego de Chile, sin ningún tipo de real intervención ciudadana.
Pag 10El terreno a construir –propiedad de la Universidad Católica del Norte (UCN)- consta de 23.420 metros cuadrados, donde se establecerá un complejo de entretención entre los que se cuenta un casino, una discoteque y un hotel. Todo esto a pasos de la UCN, la que no sólo dio el visto bueno al proyecto, sino que conforma -junto con Enjoy- la Fundación Ruinas de Huanchaca, a través de la que se llevará a cabo una restauración del monumento nacional.
Dicho plan de renovar las ruinas finalizará con la entrega del casino, para mayo del 2008, contemplando 900 millones de pesos, a pesar de que su recuperación ya estaba incluida en el presupuesto de las obras Bicentenario. Esto resulta un tanto extraño, teniendo en cuenta que el gobierno ya tenía un dinero asignado, por lo que convendría saber cual será el destino de esos recursos, luego de que una empresa privada se adelantó en poner su cuota de pan y circo.
Algunos alumnos no están de acuerdo con la construcción de un casino -que puede incitar al despilfarro y a la juerga- a sólo metros de una universidad. “Supuestamente la universidad es un lugar dedicado al intelecto. A mí nunca me gustó la educación media y siempre esperé llegar a la universidad. Y ahora, que te pongan un casino, que es el símbolo de la ignorancia y la plata, para mí es el medio insulto. Sinceramente es como que te pasaran a llevar. Si hay protestas voy a ser el primero metido ahí”, argumentó Angelo Villalobos, estudiante de la carrera de ingeniería civil (plan común) de la UCN.
“Creo que es una prueba más de que dentro de la universidad priman intereses donde la acumulación de dinero pasa a ser prioridad, para que ahora se sigan beneficiando los mismos pocos a costa de la ambición de muchos, que están idiotizados con tanta cosa que se les ofrece y que permiten que esto suceda” expresa Juan Picón, estudiante de la carrera de Psicología de la UCN.
La ley Marco de Casinos se hizo realidad apenas el 2005 y ya podemos ver falencias como no considerar ni establecer limites de distancia suficiente con establecimientos educacionales. En Septiembre de este mes, un grupo de parlamentarios –entre ellos Pedro Araya- enviaron un proyecto para complementar dicha ley, planteando una nueva categoría de patentes de alcohol para casinos, ya que los permisos otorgados por los municipios tienen un límite, dejando a las casas de entretención sin bebidas alcohólicas para vender.
Respecto de la ubicación del local, el Ministerio del Interior calificó -en mayo de este año- como “bajo”, el rango de seguridad y de orden público que ofrece el lugar y el entorno inmediato donde se instalará el complejo, por lo que no recomendó su construcción. La Superintendencia de Casinos debía haber considerado este aspecto, además de la factibilidad turística y su plan de operación, al momento de otorgar la licitación, pero –por lo visto- no fue más importante que todas las ofrendas y promesas que esta mega-empresa ostenta para la ciudad.
“El lugar es totalmente inadecuado. Creo que alrededor de una universidad debe haber espacios recreativos más que comerciales. El impacto arqueológico es descomunal: en capas subterráneas quedan ruinas y parte del proyecto de Enjoy es hacer un museo subterráneo, pero ¿quien disfrutará de esa riqueza cultural? Sólo los que entren al casino con esmoquin y una vasta cuenta en el banco”, reflexiona Nicole Barrios, alumna de la carrera de Periodismo de la UCN, quien se suma a los estudiantes descontentos con la medida.
La cadena Enjoy invertirá US$ 48 millones en levantar su casino. Tiene complejos activos en Coquimbo, Viña del Mar, Pucón y Puerto Varas. Su presidente en Antofagasta es Iván Simunovic, ex presidente de la Asociación de Industriales de Antofagasta. Sin duda nos encontramos con una empresa que ha logrado posicionarse en Antofagasta con todo el peso de su capital, lo que ya es cuento viejo en nuestra región.
Por otro lado, nos encontramos con una universidad católica que incentiva y permite que un coloso del carrete y las apuestas se siente a un lado de su local de estudios, con todo el riesgo que esto significa. Una vez más la UCN nos ha demostrado que no puede “ver más allá” del dinero y que ni siquiera se preocupan de ocultar su doble estándar. Los casinos siempre han sido la casa de mafias y finos ladrones asociados con el tráfico de drogas, la prostitución y los cueteos políticos sucios, en un permanente ambiente de matonaje y conspiración. ¿Por qué habría de ser distinto ahora?
UNA VISIÓN SOCIOLÓGICA DEL TEMAConsultado acerca de las posibles consecuencias negativas que los casinos traerán consigo, el sociólogo de la Universidad de Antofagasta, Cesar Trabuco, señaló que si bien el acento de estos centros de juego está en los beneficios económicos y turísticos para las ciudades en donde son construidos, existen una serie de aspectos negativos que si bien no serán imputables al casino, estos si generarán un clima propicio para que se gesten.
Tal es el caso de las tendencias ludópatas (vicio por el juego) que se podrían manifestar con fuerza como mecanismos de evasión a la realidad, cosa que ya está sucediendo en un sentido más micro con el auge de las máquinas traga monedas presentes en varios negocios de la ciudad. Además, bien es sabido que la región cuenta con altos índices de alcoholismo, drogadicción y suicidios, todas ellas formas de evasión y a las que el casino ahora se podría sumar.
Por otra parte, se potenciarán vicios que de igual manera están vinculados al funcionamiento del casino, como por ejemplo la prostitución o la drogadicción, ya que al existir la posibilidad de obtener dinero fácil en ese lugar, habrá una mayor predisposición a gastarlo de la misma forma. "Si vas saliendo con un millón de pesos ganados en el 21, y hay una chiquilla ofreciéndose afuera, quizás estarás más predispuesto a que si vinieras saliendo con el sueldo que ganaste durante tu mes de trabajo", afirma Trabuco.
El aspecto económico, al cual recurren como argumento para validar la importancia de un casino en la ciudad, es un punto que también debe ser tomado en cuenta. "Yo preferiría que las platas que van a entrar en el circuito económico del casino, entraran en otros circuitos. Las consecuencias de estas platas, tendrán consecuencias mínimas en términos de los actores económicos. Me explico, sería más productivo que esos diez mil pesos que una señora va a gastar en el tragamonedas, lo gastara en la feria para que con esa plata el feriante compre más verduras al productor, y éste invierta en comprar semillas y así sucesivamente. De esa forma, este dinero irá entrando progresivamente en el circuito económico regional", añade el decano de la Universidad de Antofagasta.
Por último, no duda en señalar que el casino absorberá las platas que hay en las ciudades donde se instalarán, porque difícilmente esta situación trasformará a ambas ciudades en focos turísticos, como se pretende, para que sean personas externas a la ciudad o el país quienes estimulen la economía local, pues seremos los antofagastinos los que más acudiremos al casino. "No creo que personas de otras ciudades viajen exclusivamente a jugar sus dineros a Antofagasta o Calama", dice el sociólogo, y añade que "los únicos beneficiados serán los dueños, la empresa que se adjudicó la licitación, y en segunda instancia, las arcas municipales". En definitiva, el funcionamiento de este sistema sigue una lógica simple: los dineros que perdamos en los casinos, por una parte irán a bolsillos privados, y por otra parte, y tal como si fueran impuestos, al municipio. Como todo hoy en día se evalúa a partir de criterios de rentabilidad económica, y el casino tendrá beneficios exorbitantes (pero no para todos), no es raro que se celebre como un logro que la región cuente con dos. Pero de estas consecuencias no tan favorables no se habla mucho.
¿LEY DE CASINOS?La ley de Marco de Casinos, impulsada por la Subsecretaría de Desarrollo Regional en 1999, es legítima desde mayo del 2005 y promueve la construcción de salas de juego e instalaciones nocturnas en 17 localidades del país. Este año se presentaron a licitación 48 proyectos, los que luego de ser seleccionados completarán una suma de 24 casinos en el país.
La legislación establece una autoridad de carácter nacional llamada “Superintendencia de Casinos de Juego”, a la que le corresponde la atribución de otorgar, denegar, renovar y revocar los permisos de operación. A mediados del año 2008 estarían operando los nuevos casinos, cuyas autorizaciones serán por 15 años, pudiendo ser renovadas. Los siete casinos en operación seguirán rigiéndose por las normas legales por las que se crearon hasta que se extingan los contratos de concesión o renovación. Las prórrogas para que puedan seguir funcionando podrán extenderse hasta el 31 de diciembre del 2015.
Cada casino pagaría un impuesto del 10 % de sus ganancias al gobierno regional y otro 10 % a la municipalidad en que opera la sala.
Pag 11La ley establece una distancia mínima de 70 kilómetros entre un casino y otro, y un máximo de tres salas de juego por región, con la sola excepción de la Región Metropolitana, en la que no se autoriza su existencia. También puntualiza que luego de aproximadamente 18 meses después de su publicación en el diario oficial deberían aprobarse las solicitudes para crear nuevos casinos de juego en las distintas regiones del país. Para luego desarrollarse los proyectos elegidos en un plazo de dos años.
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